La Gran Buenos Aires, también llamada la Región Metropolitana Buenos Aires (RMBA), está integrada por cuarenta municipios bonaerenses (comprendidos al interior de la ruta provincial Nº 6) y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y es, funcionalmente, un único espacio económico, social, territorial y ambiental, mas allá de su pluralidad de jurisdicciones.

Conviven en este espacio tres competencias judiciales, cuatro fuerzas de seguridad, dos regímenes educacionales independientes, la responsabilidad sanitaria diluida en 25 responsables territoriales, redes viales y ferroviarias organizadas en forma radial, servicios públicos privatizados y divididos, la ausencia casi total de entes coordinadores y reguladores,  con la excepción de la CEAMSE, la ACUMAR, APLA y ERAS, entre otros pocos y una obvia e irritante inequidad en la disponibilidad y calidad de servicios, -incluso entre los de carácter público- entre diferentes zonas, “cordones” o “anillos”.

Estos rasgos, entre otros, permiten caracterizar a la metrópolis como uno de los casos extremos de lo que en planificación estratégica se denomina “situaciones de poder y gestión fragmentados”. En este sentido, pretendemos la constitución de la RMBA, para una efectiva coordinación interjurisdiccional de políticas públicas que aborde de modo integral problemáticas comunes a todo el territorio metropolitano.