La RMBA cuenta con una red de transporte polimodal, de organización radial, donde el ferrocarril ha cumplido un rol central, definiendo ejes de circulación e impulsado localidades, base de la organización de centros y subcentros regionales.  Conviven siete líneas ferroviarias, algunas de las cuales tienen a su vez varios ramales, cinco líneas de subterráneos y una de superficie (pre metro), 315 líneas de Transporte Automotor de Pasajeros, taxis y remises, servicios urbanos de oferta libre (charters) y transporte informal. Además de combinarse con una infraestructura vial densa (red articulada de calles, avenidas y autopistas) por donde circula un parque automotor en permanente crecimiento.

Con predominio del Estado Nacional concurren con el mismo en la planificación, gestión, regulación y control del transporte, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Provincia de Buenos Aires y los municipios bonaerenses que forman parte del Gran Buenos Aires. En el conjunto, se configuran gestiones fragmentadas que vuelve casi imposible la coordinación funcional y espacial del sistema de transporte.

La RMBA requiere la puesta en vigencia de una Autoridad Metropolitana de Transporte Público que garantice la movilidad urbana, en términos de cobertura, calidad de servicio y equidad tarifaria.